农产品质量安全追溯体系

一、概念

 

指农产品由农田到餐桌各个阶段的信息流的连续性保障体系，也就是利用现代化信息管理技术给每件产品或每批次产品标上标识，保存相关管理记录，能够追踪农产品由生产、加工、流通直至消费整个过程的相关信息体系，一般包括记录、标识、查询监督、管理等子体系。生产经营记录是追溯体系的基础信息，标识是追溯体系全程管理的重要载体，查询是提供消费者直接使用的信息检索工具，监督管理是责任追究的记录依据。

 

二、作用

 

1、政府管理部门：可提高农产品质量安全突发事件的应急处理能力。追溯体系通过对质量信息的如实记录，有效传递与正确识别来掌握农产品供应体系中的信息流，实现对供应链中各环节的追踪，在出现质量安全问题时可以追根溯源，快速隔离问题源头。迅速召回受污染农产品，有效控制受污染农产品的扩散。将污染减少到最低，另外可以追查农产品产生问题的成因，避免事故再次发生。

 

2、消费者：在当前农产品质量安全令人担忧的形势下，即使生产者能够生产出安全个合格的产品，消费者也仍会心有疑虑。建立农产品质量安全追溯体系，让消费者了解所购产品的全部信息。满足了消费者的知情权和选择权，为保护消费者权益提供了手段，增强了消费者的安全感。

 

3、生产者：可提高生产企业诚信意识和生产管理水平，全面的农产品安全信息的收集、分析、可以及时可靠的向生产者提供必要的信息，可以建立消费者对生产者的信任，扩大了消费群，其所带来的利益是可观的，同时完整的信息收集和分析，可以有关农产品质量安全生产、管理、和消费提供科学指导，改进农产品安全操作过程，提高生产管理效率，节省成本支出，提高产品质量。

 

三、主要内容

 

分为内部追溯和外补追溯

 

内部追溯是指：企业内部建立产品质量控制体系，贯穿生产、加工、储运全过程，是企业建立管理规范、提升品牌形象的自律行为。

 

外部追溯：包括政府监督抽查、质量认证监督抽查、社会消费者的咨询、查询、监督等。

    1、生产经营者内部追溯主要工作。

 

建立农产品生产流通全程质量控制制度，实现全程质量可控制、可查、可溯。

 

①、投入品管理制度，科学使用投入品，严禁使用高毒、高残留农药，农药要专入保管、安全存放、合理使用；建立农药购买、发放、使用登记制度和包装物回收处理制度，确保农药使用安全。

    

②、生产档案管理制度：应按规程安全生产并如实建立生产档案。

 

③、产品包装标识制度：产品应包装标识上市，在醒目位置加贴或印制追溯标识。

 

④、质量认证制度：依据产品主要消费群体和主销地，开展相关的质量安全认证并接受相关部门的质量安全检查、抽查等。

 

通过政府建立的信息平台，将生产经营者的信息及生产过程信息进行电子录入，关联对应的追溯标识并加贴在产品包装上，完成追溯体系建设的记录、标识工作；依托这些信息生成质量追溯体系的基础数据库，为外部追溯开展打好基础。

 

2、外部追溯股主要工作。

 

按照“生产可记录、信息可查询、流向可跟踪、质量可追溯”的要求，以推行标准化生产为重点，以推广应用信息管理平台为手段，建立生产者责任，产地编码、投入品管理、生产档案、产品检测等质量追溯体系。

    

①、建立统一权威的信息平台。建立质量追溯数据库，包含生产经营者企业信息、生产、储运、销售等过程信息；依据数据库建立统一权威的信息平台，实现公众查询和政府监督管理。我省已建成“统一管理模式、统一追溯编码规则、同一数据格式、统一追溯标识”，集农产品生产、流通、消费、监管四位一体的“陕西省优质农产品质量安全追溯管理平台”。

    

②、开展监督抽查。对生产经营者上报的信息进行审核，必要时进行实检查，在关键生产季节进行质量抽检和监督检查。

 

③、应急处理。发生紧急事件时，快速追根溯源，找出问题产品、查找问题原因，及时召开处理，避免事态扩大。

 

四、县级监管机构

 

1、信息管理：对企业申报的主体信息进行初审并上报，同时对主体生产档案信息填写的完整性、及时性、真实性进行核查，对企业产品检测、产品包装、标识等情况进行监督检查，对企业的主体展示信息进行管理。

     

2、系统维护：对日常系统的维护进行管理，包括标识发放，对各类信息进行分析汇总。

 

3、企业平台：主要为企业和合作社提供多功能的信息化管理工具（电脑、二维码打印机），获得备案资格的企业和合作社可通过系统分配的用户名登陆农产品质量安全追溯信息平台，建立自己的空间，即可填写生产档案，提供产品供应信息，展示企业的品牌文化，也可进入投入品管理、标识打印管理和检测管理。

     

4、服务平台：建立互联协同工作体系，企业信息查询服务平台为农业产业化发展和优质农产品品牌的建设奠定扎实的基础。消费者通过追溯标签上提供的网址，或通过二维码，利用电脑、手机，登陆信息系统查询平台，追溯到所购产品，对所购产品进行细致查询，可追溯到根源。